2017年02月22日

「平成29年第1回定例会」一般質問 登壇

今日の午後、一般質問のため登壇しました。

今回の質問要旨は
1.鳴門市女性こども支援センターについて
 (1)運営について
2.雇用と人事について
 (1)非正規職員の処遇について
 (2)時間外勤務手当について
 (3)職員駐車場について
3.鳴門板野古墳群について
 (1)保存・継承について
の3点でした。

鳴門市女性子供支援センターについては、本来支援に必要な体制に対して、これまでの私の提言を含め、市として十分な対策を講じていなかったことから、相談件数が激減し、あまりにも昨年度と違うレベルとなっていたことから、多くの方がそのことを不安に思われていたことを受け、市に対して改善を求めるべく行ったものでしたが、市の回答は終始驚くほどに不安を感じている皆さんに対して配慮に欠けたものでした。

2つ目の非正規職員の処遇については、昨年9月に臨時的任用職員の方々に対する有給休暇と通勤手当が、これもあまりにも正規職員と比べて低かったことから改善を求めていたものでしたが、これについてはさすがに市もまずいと思ったのか、来年度より100%とまではいきませんが、これまでと比較して改善されることとなったことから、改めて市民の皆さんにお知らせするべく、行ったものでした。また、職員駐車場についても増え続ける残業代についても、早急な改善を求めましたが、これらについての市の答弁は、終始消極的なものばかりでしたので、今後も引き続き改善を求めなくてはと思っています。

3つ目の鳴門・板野古墳群については、昨年国指定の史跡となったことで、これまで保存啓発活動が行われてきた福永家住宅や大代古墳に比べ、池谷地区にある宝憧寺古墳や天河分神社古墳などは、保存活動は地元の皆さんのご協力によりこれまでも行われていましたが、普及啓発活動がほとんどなされていなかったことから、今回の国指定史跡となったことをきっかけに、さらに地元の人や子供たちに知ってもらい、多くの方に知っていただくための活動を行う必要があることから、市に対して提言を行ったものでしたが、市の答弁は前向きなものであったと行く感触でした。

いずれも、今回も市民の皆さんからいただいた意見・ご要望をうけての質問となりましたが、特に鳴門市女性子供支援センターに関する質問については、市民の皆さんにどれほど市の対応がヒドイものかを知っていただくために、是非ともインターネットやケーブルテレビをご覧になっていただければと思います。

また、今回の質問に関するご意見・ご感想をお寄せいただければと思いますので、よろしくお願いします。
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2017年02月17日

「一般質問考察中」

今日は終日、一般質問の調査・考察に追われました。

久しぶりに集中して臨むことができたような気がしていますが、やはり今年の決意(大げさか?)に沿った行動により、結果的にはよかったのかなと今さらながら感じています。

しつこいですが、かなり集中と言うか、頭の整理を午前中にしていただいたおかげで、その後は意外とすんなり進めることができたような気がしています。でも、時間にして約5時間ほどでしょうか。非常に効率が悪いと言えば悪いのですが、これが今の私の能力でしょう。

その反動か、夜は頭の開放120%というか、申し訳ないのですがほとんど何も考えられない状態で、リラックスするしか他ないほどですが、また明日以降おかげで頑張れそうです。

その他にも、非常に今日は頭の体操ができました。久しぶりにほんの少しレベルアップした気分です。お疲れ様でした。
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2017年02月16日

「平成29年第1回定例会」一般質問通告締め切り

今日の午前中で、今定例会の一般質問の通告が締め切られました。

その結果、私は来週の2月22日(水)の3人目、午後1時から登壇する予定となりました。

今回の質問要旨は、
1.鳴門市女性こども支援センターについて
 (1)運営について
2.雇用と人事について
 (1)非正規職員の処遇について
 (2)時間外勤務手当について
 (3)職員駐車場について
3.鳴門板野古墳群について
 (1)保存・継承について
の3点です。

今回の質問も多くの市民の皆さんから寄せられた意見・要望を受け行うものですが、登壇当日までしっかりと調査等を行い、市民に寄り添う市営運営となるよう提言を行っていきたいと考えています。

是非とも、皆さんには議場へ傍聴にお越しいただき、またインターネットやケーブルテレビにてご覧になっていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
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2017年02月15日

「平成29年第1回定例会」開会

今日の午前中、いよいよ平成29年第1回定例会が開会となりました。

今日の本会議に提出された議案は27件報告1件でした。今定例会は当初予算の審議がありますので、開催日も今日2月15日から来月3月15日までの31日間という長い期間となります。

また休会後には予算決算委員会が開催され、今定例会に上程され委員会負託となった議案について理事者側から説明がありました。

午後からは、全員協議会が開催され、
1.平成29年度組織・機構の見直しについて
2.なると環境プラン推進計画2017(素案)について
3.鳴門市災害廃棄物処理計画(素案)について
4.職員の不祥事について
5.BOAT RACE鳴門 経営戦略アクションプラン2016(素案)について
6.公有水面使用協力費に関する訴訟について
の6議案について理事者側からの説明の後、質疑が行われました。

私としては、そのなかでも特に、4.職員の不祥事についてのうち、保険課職員による事件について、組織として以前にも起こった鳴門市学校給食会の事件や農林水産課の職員による事件などを教訓として、これまでにもうすでに一人で処理操作ができないよう、また一人がお金を扱うことのできないような、そういった仕組みづくりをしておかなくてはならなかったにも関わらず、三度起こってしまったことは組織として問題があることを指摘し、今回の件を受けて一人でそういったことができるような部署が他にないのかを正しました。

しかし、なぜか市は当初それについて今はないということをはっきりと明言しなかったことから、念を押し改めて確認を求めたところ「ない」と明言しました。このことから今後事件が起こった際には一人でやっていたからと言う案件は起こらないはずですが、またぞろ出てきたということになると、今日の市の答弁は嘘だったことになりますから、これはこれで大問題になる可能性が大です。

また、6.公有水面使用協力費に関する訴訟についてですが、企業局側が今回の高裁の判断の理由の一つが、公金を税金と間違って解釈しているため、納得できず上告したと述べましたので、私は公営企業は単独では成り立たず、あくまでも市民の税金で成り立つ地方自治体のもと存在することから、裁判所はそのことをもって納税者が納得しないと判断したことについて念を押しました。

そして、企業局側は高裁の判断に不服とした理由について、いくつかの点を述べたていましたが、その内容の殆どは、すでに前方裁判で最高裁が判断するまでに、また後方裁判においては高裁が判断するまでに陳述および口頭弁論などの際に示しているはずで、裁判所は当たり前にそれらを踏まえたうえでの判断であるはずだと言うことも付け加えておきました。

それから、上告するに至ったのは裁判所が協力金を違法と判断した理由と、昨年4月に鳴門市議会が請求権放棄の議決を行ったことについてこれも違法で無効だと判断されたこと、この2点について争うためだと言うことを確認しておきました。

今後、裁判の行方がどうなるか注目されますが、私的には協力金に関しては前方裁判と同じ結果になる可能性が高いと感じていますし、議会の請求権放棄に対する裁判所の判断も改めて採用される可能性が高いと思っています。

一方で、会計上すでに計上されている請求権の取扱いをどうするのかですが、請求権の放棄が違法と判断された件について、あえて市としてその判断を無視して請求権抹消の処理を行うのか、はたまた上告しながらも放棄が違法と判断されたことを受けて漁協に対して返還請求を行うのか、どちらにしても市民からすれば、市の立場は非常に厳しくなるなと言う印象を持たれる方が多いのではと思います。

市民のためにあるべき行政として、どういった判断をしようとするのか、今後その動向に私としても注視していきたいと思っています。
posted by kin at 21:33| Comment(0) | TrackBack(0) | 議会及び委員会

2017年02月13日

「第50回 鳴門市社会福祉大会」

今日の午前中、鳴門市文化会館において「第50回 鳴門市社会福祉大会」が開催されましたので来賓として出席しました。

この式典は、これまで老人福祉センターにて開催されていましたが、今回は老人福祉センターが昨年7月から今月末まで耐震改修工事に伴い全館休館となっていることから会場が変更されました。

いつもと違う雰囲気のもと開催されましたので、私を含め多くの来賓の方もその思いを同じくされていたようです。しかし、私としてはなかなか高い壇上で来賓として座ることがあまりないことから良い経験になったと思っています。

今年は、民生委員児童委員功労者13名、社会福祉事業功労者5名、ボランティア功労者11名3団体、自立努力者1名の合わせて30名3団体の皆さんが表彰されました。いずれも、日頃より鳴門市における社会福祉に非常に貢献していただいている方々ばかりで、本当に感謝の思いが一杯ですが、これからも引き続き鳴門市の社会福祉向上のために是非とも貢献を宜しくお願いいたしたいと思います。

式典の後、記念講演として「板東俘虜収容所とドイツ兵」と題して、全鳴門市ドイツ館館長の川上三郎氏による公演が行われました。時間にして約1時間ほどでしたが、板東俘虜収容所の歴史について改めて聞かせていただく機会となったことで、さらに鳴門市の歴史・文化に対する思いが強くなりました。
posted by kin at 20:32| Comment(0) | TrackBack(0) | 鳴門市関連行事

2017年02月12日

「第11回堀江公民館まつり」

第11回堀江公民館まつり


今日の午後、堀江公民館において「第11回堀江公民館まつり」が開催されましたので行ってきました。

第11回堀江公民館まつり


このイベントには、私としても毎年のように参加させていただいていますが、今年は特にお世話になっている団体の皆さんが参加されるということで、いつもよりさらに楽しみに見させていただきました。今年も、それぞれ皆さんの日頃の練習の成果を見せていただく機会となりましたが、本当に熱心に取り組まれていることが良く分かる、そんな非常に皆さんの熱意が伝わる演目ばかりでした。

それでは、今年も皆さんの熱演を写真に収めさせていただきましたので掲載させていただきます。

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり

第11回堀江公民館まつり


式典の最後には、恒例の抽選会が行われました。私は日頃のくじ運のなさのせいか、残念ながら射止めることはできませんでしたが、本当に最後まで心から楽しませていただきました。今日と言う日のために準備をされてこられた地域の皆さんに感謝したいと思います。ありがとうございました。

第11回堀江公民館まつり
posted by kin at 23:59| Comment(0) | TrackBack(0) | 鳴門市関連行事

2017年02月10日

「第65回 議会広報委員会」

今日の午前中「議会広報委員会」が開催されましたので、委員長として出席しました。

今日の議題は、主に3月1日発行予定の第98号議会だよりの最終的な確認を行うことを目的としていました。

表紙となる写真の採用や、市政施行70周年を機に提案されたイベント等について審議が行われ、それぞれに各委員から意見が出され、決定がなされました。

私としても、今日の委員会の中で各委員から活発な意見が多数出されたことに、委員会としての意義を感じながら、一つひとつの事項を進めることの難しさも改めて感じさせていただきました。

もっぱら、議会事務局の職員の皆さんには、様々な観点からのご苦労をさせてしまっていることも感じることもあることから、議会活動を市民の皆さんにお知らせするという重責を感じながら本当に丁寧に進めなくてはと思っているところです。

是非とも皆さんには、それぞれの思いのこもった議会だより98号をご覧になっていただければと思いますので、よろしくお願いします。
posted by kin at 22:59| Comment(0) | TrackBack(0) | 議会及び委員会

2017年02月09日

「平成28年度 鳴門市国民健康保険運営協議会」

今日の午後、共済会館3階において「平成28年 度鳴門市国民健康保険運営協議会」が開催されましたので、委員として出席しました。

今日の議題は平成28年度の決算見込みについてをはじめ3議案でした。この国保会計についてはこれまでにも市の進め方に対して、幾度となく指摘・提言を行ってきておりますが、久しぶりに委員となったことで医師会の先生方や各関係機関の方々など、また被保険者代表の皆さんのご意見や思いを聞く機会ともなり、私としても非常に勉強になりました。

当然、私としてもいくつかの点において確認や提言を行いましたが、なかなか改善が見られない国保会計については今後もしっかりとその進め方を注視し、より被保険者の立場に立った、そして安心・安全な医療提供となるよう努めていきたいと思っています。
posted by kin at 22:42| Comment(0) | TrackBack(0) | 鳴門市関連行事

2017年02月08日

「鳴門海峡の渦潮を世界遺産に!観光PRキャラバン2017」事前準備

今日の午前中、うずしお会館において毎年恒例の「鳴門海峡の渦潮を世界遺産に!観光PRキャラバン」の事前準備に参加してきました。

「鳴門海峡の渦潮を世界遺産に!観光PRキャラバン2017」事前準備


今年は、私は12・13日予定の観光キャラバンには公務等の関係で参加できないため、今日の事前準備は何としてもと思い参加しました。

いつも、この機会に参加される皆さんの思いや意気込みなどを聞かせていただくなどしていましたので、今日も和気あいあいと約1時間半ほどの作業を元気よくこなしました。

今年は参加人数も増え、そのおかげでパンフレットの枚数も増えたような気がしてます。こういった継続性が市内観光関連事業者の皆さんの啓発にもなり、呼び込む効果にも繋がることにもなりますので、更なる仕掛けを考えながら、拡げていってほしいなと思います。

今日は皆さん、お疲れ様でした。
posted by kin at 21:39| Comment(0) | TrackBack(0) | 鳴門市関連行事

2017年02月07日

「生活相談活動」2017年2月

今日は午前、午後と生活相談のため市外へと足を運びました。

午前中のご相談は、知らぬ間に進められていることへの不安や、それに対する対応をどのようにすればよいのかということから、市外の案件でしたが急きょ私でよければと言うことでご相談を受けることとなりました。

結果的には、この先まだまだ長く見据えていかなくてはならない案件であることから、入り口での少しの不安解消に努め、あとはしっかりとした支援体制が可能な方向へと繋ぐことに徹しました。

午後からのご相談は、昨年からご要望頂いていた案件で、こちらの都合でずるずると日にちばかりが過ぎ、相談をいただいた方にヤキモキさせてしまう事態ともなりましたが、なんとか遅まきながらも本丸へと進むことができました。

今後は、視点を変えての解決に向け、少しずつではありますが、お役に立てるよう努めていきたいと考えています。

今日の2つの案件は、いずれも大きなプロジェクトに伴う、住民の不安からくるものでしたが、いつものようにどこまでお役に立てるのかと言うこともありますが、できうる限りのお手伝いができればと考えています。
posted by kin at 23:59| Comment(0) | TrackBack(0) | 生活相談

2017年02月06日

「タブレット型端末に関する研修会」

選挙に関する全員協議会ののち、「タブレット型端末に関する研修会」が開催されましたので参加してきました。

今回はNTTドコモの皆さんが体験のためのタブレットを用意してくださり、非常に丁寧に一つひとつの操作についてを解説、教えていだきました。

普段、なかなか触る機会のない、そして電子機器に苦手意識を持っている議員の皆さんには、非常に良い機会となったのではと思っています。

私も、普段はほとんど触れることのない、iPadであったことから、少しワクワクしながら操作をしていましたが、終始楽しく参加させていただきました。

今後の導入に向けた検討については、いくつかのクリアしなくてはならない課題があるため、なかなか実現が見えるまでには及ばないと思いますが、利便性よりも様々な方面への負担についてを一番に配慮しなくてはならないのではと思っています。

私としても、電子機器に触れる機会が他の議員よりも多いと思われることから、わかる範囲でお知らせすることができればと考えています。

今日は、ありがとうございました。
posted by kin at 21:56| Comment(0) | TrackBack(0) | 議会及び委員会

「平成29年鳴門市議会議員選挙について」

今日の午後、今年秋に行われる予定となっている「鳴門市議会議員選挙について」の説明と決定事項が示されました。

それによると、今年予定されている市長選挙及び市議会議員選挙について、告示日が11月19日、投開票日が11月26日に決定したことが示されました。

いよいよだなと言う思いと、選挙当日までの約10カ月はあっという間の思いで迫るのかなという少しの不安が交じり合って、改めて気の引き締まる感覚になりました。

それまで丁寧に、そして確実に役割を果たせるよう努めていかなくてはと思っています。
posted by kin at 21:46| Comment(0) | TrackBack(0) | 鳴門市関連行事

「街宣活動」2017年2月編

今日の午前中、久しぶりとなる「街宣活動」を行いました。

午後からの予定が詰まっていたこともあり、結果的には十分な時間をとっての活動とはなりませんでしたが、参加いただいた皆さんのおかげで、当初の目的はある程度はクリアできたのではと思っています。

私としても、市民の皆さんから頂いたご意見・ご要望に少しでもお応えできるようにと心掛けながら活動を行っていますが、今日はその成果を含め今後の在り方についてお話しさせていただきました。

今日は皆さん、お疲れ様でした。
posted by kin at 20:59| Comment(0) | TrackBack(0) | 党活動

2017年02月03日

「第64回 議会広報委員会」

今日の午前中、「第64回 議会広報委員会」が開催されましたので委員長として出席しました。

先月18日に開催された前回の議会広報委員会には、研修のため欠席しましたが、その際の決定事項をもとに、今日も議会だよりの紙面等について活発な意見が交わされました。

委員各位がより良い紙面へと言う思いを共有していることの表れだと思いますし、私としても市民に分かりやすく見やすい丁寧な紙面づくりを心掛けていますので、非常に今回は実りある会となったのではと思っています。

今年は市政施行70周年ということもあり、特別な取り組みに向けた試行が提案され、それに関する意見なども議会運営をより知っていただく機会とするために多様な提案がなされ、こちらも非常に内容の濃いものとなりました。

今日は、皆さんお疲れ様でした。
posted by kin at 23:59| Comment(0) | TrackBack(0) | 議会及び委員会
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